(出版年月：2018/02)

農藥十年量減半 食安環保必加值

　由於芬普尼農藥雞蛋事件，凸顯農藥環境用藥食安風險，為改善農產品食安，農委會除整合農產品標章、強化農產品溯源管理與提高國內糧食自給率，主任委員林聰賢宣示，預計在10年後，也就是2027年，達成全國農藥使用量減半的目標。

       為推動十年化學農藥減半政策，農委會預計採行以下十項建構完善的行動策略，預估可讓低毒有效的化學藥劑及非農藥防治資材取代高風險的農藥，並促使使用者精準合理用藥。

　1.強化作物病蟲害綜合管理技術研發與推廣，藉由採行田間衛生及物理與其他非農藥防治技術，有效控制病蟲害發生。

　2.開發替代性生物性防治資材並評估資材補貼政策，適時讓農民擇優採用。

　3.盤點高用量高危害化學農藥清單，分析高用量原因與盤點替代方案，評估淘汰之可行性。

　4.提高學名藥上市門檻，透過調整農藥登記資料要求方式，減少學名藥價格低易濫用之現象。

　5.依農藥安全性建立分級管理制度，促進高安全性等級農藥之核准登記。

　6.推動非農業用地禁用除草劑，研擬配套措施與執行期程，以逐步落實。

　7.植物醫師法完成立法前，鼓勵農民團體聘用實習植物醫師，指導農民精準合理用藥。

　8.將農藥販賣業者及其管理人員學歷提高為大專院校以上，並增加管理人員在職訓練時數。

　9.推動農藥代噴制度，鼓勵農藥代噴業者登記為業。

　10.研議調整農藥相關制度，如稅制調整之可行性。

       農委會表示，該會將持續定期辦理農藥減半策略檢討會議，滾動式檢討相關細部規範與推動現況，讓十年化學農藥減半政策，在降低農藥使用次數及使用量並兼顧農業生產的情形下，逐步達成農藥減半的目標。(農委會106.12.06)

農委會以「人、地脫鉤」模式 先行試辦輔導實際耕作者申請參加農保

  為讓實際從事農業工作者有保障，農委會由現行「認人、認地」方式申請農保逐步調整，即採「人、地脫鉤」模式辦理。首先將從輔導實際耕作者（以下簡稱實耕者）申請參加農保，107年將試辦後再滾動檢討相關機制。

人地脫鉤，保障實耕者農保權益

    農委會說明，89年農業用地（以下簡稱農地）開放自由買賣後，農地所有權與農業經營權逐漸分離，擁有農地之地主並不一定為實耕者。再者，農保係職域性社會保險，其保障對象應為以農業維繫生計者。依此，該會研提方案並將配合修正「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」（以下簡稱農保審查辦法），以輔導實耕者申請參加農保。

農委會就該方案內容說明如下：

　　(一)適用對象：參加重大農業政策且實際從事農業生產工作之實耕者。其應具備下列資格條件：　　　

　　1.初次申請須為65歲以下。

　　2.本人全年收入超過新臺幣25萬元或全年生產成本超過15萬元，或農地經營規模符合「實耕者申請參加農保之經營面積認定基準」。

　　(二)受理機關：農委會各區農業改良場（以下簡稱農改場）。

(三)辦理方式：改良場會同農地坐落所在地農會、鄉（鎮、市、區）公所及農糧署各區分署，派員辦理現地勘查，改良場應以書面通知審查結果，並就審查結果合格者核發證明文件。實耕者得持該證明文件，依農保資格審查辦法規定申請參加農保。

配合修正農保審查辦法補充說明

(一)增訂實耕者得申請加保之資格條件，其條件為符合農委會各農改場認定於農地依法從事農業生產者。

(二)增訂以實耕者資格條件加保者，須無自有農地、或無承租農地或其他合法使用他人農地之書面文件；且其使用之土地應符合土地使用管制相關規定。

(三)增訂以實耕者資格條件加保者應檢具之相關證明文件，即其應檢附農委會各農改場出具之從事農業生產之證明文件。

(四)增訂以實耕者資格條件加保者申請加保得免辦理現地勘查。

(五)增訂實耕者加保後之申報義務，每年應向農委會各農改場重新申報於農地依法從事農業生產，如未辦理者，得逕予退保。

(六)增訂實耕者加保後之資格清查，如土地所有權人向農會提出書面異議時，農會得逕予退保。(農委會106.12.27)

農田水利會組織通則修正通過 農委會感謝立法委員與各界支持 搭配組改、擴大灌區、產業結構調整逐步實現新農業藍圖　

　立法院17日凌晨三讀通過「農田水利會組織通則第二十三條、第三十五條、第四十條修正草案」，農委會主委林聰賢對修法過程中，立法委員、學術社群、水利會與各界的支持表達感謝，尤其在部分有心人士刻意誤導製造對立之下，執政黨立院黨團成員仍展現堅定意志，全力支持，農委會非常感謝，接下來將以具體的行動，落實水利會改革，透過組織改造、擴大灌區服務，進行農業產業結構調整，以提高農民所得，逐步實現「新農業」擘劃藍圖。林聰賢主委也強調，這次修法完成，正是下一階段改革的開始，修法過程中，各界雖有不同意見，但相信共同目標是希望讓臺灣農業未來更好，後面還有很多工作，需要各界合作推動，企盼大家能攜手同心，向前邁進。

　　農委會表示，此次草案修正重點為停止會長、會務委員選舉，並將臺灣15個農田水利會第4屆會長及會務委員任期由107年5月31日(原任期屆滿)，延長至109年9月30日止;會長及水利會職員準用公務人員行政中立法，應嚴守行政中立，依法推行政府政策。農委會說明，將臺灣水利會會長與會務委員任期延長與台北市七星、瑠公農田水利會會長一致，規劃於任期延任2年4個月期間，與水利會、學術界、社會各界人員討論改制升格後農田水利會的組織設計、財產處置、人員工作權保障等細部規劃，期全國17個農田水利會一同於109年10月1日改制升格。

　　農田水利會改制升格已完成第一階段修法程序完成，於第二階段修法將對農田水利會改制條例、農業部組織法及農田水利法等三項法案進行研修，對於此次修法過程中，社會各界對水利會體制討論建言，農委會也將於第二階段改制設計納入參考，以達發揮農業水資源最大利用效益與服務更多農民目標。(農委會106.1.17)