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積極拓增新勞動力行動化媒合服務 推動青年度假打
工改善農業缺工
農委會為解決國內農業缺工情形，自
103
年起建置「農業聯合
徵才平台」，彙集全國各地農場職缺，提供
18
歲以上學生暑假農
業打工的機會，學生除以基本工資計薪，賺取工資外，並額外補助
獎勵金、意外險及醫療險，至今已提供
983
名學生於
210
家農場進
行暑期農業打工。該會並自
106
年度起規劃獎勵高中生及新南向國
家僑生從事農業職涯探索，安排寒暑假至農場學習農業實務操作，
並提供一個月
(20
天
)
的
1
萬元獎勵金，預計第一學年將有
200
名
本國學生及
100
名僑生投入。
農委會表示，為建立良好勞動力媒合、調配與運用等資訊整
合，已於本年度委外開發建置「農業人力資源平臺」，已提供全區、
跨區、不同農作季節缺工人力之供需調配運用，並開發「農業缺工
好幫手」
APP
，透過線上媒合機制，推動青年度假打工，尋找合適
的缺工農場，改善農業缺工問題。
(
農委會
106.10.17)
跨部會推動芬普尼藥物殘留標準訂定嚴遵國際原則、
產食動物維持禁用
106
年以來，市面出現數起雞蛋驗出芬普尼農藥殘留事件，因
國內現行無殘留標準而影響違規裁罰，農業委員會表示，由於我國
未曾以相關科學資訊評估雞蛋芬普尼殘留標準，依現制芬普尼不得
檢出現行檢驗方法極限為
5 ppb
，但殘留量須考慮環境背景值，須
蒐集相關科學資料訂出安全且不違科學原則的合理值，使畜牧業者
能有所遵循（芬普尼不得使用於產食動物之原則不變），這是為了
保障食安採取更能落實的作法。部分外界人士以「放寬標準」罪名
製造民眾對政府的誤解，阻撓殘留標準訂定，使得政府無法獲得執
法的工具，阻礙全民對食安的追求，不但影響消費者對國產雞蛋信
心，也讓規矩生產的農友蒙受極大的損失。
有鑑於黃豆、玉米、小麥等可製成飼料的穀物，在國外種植時
可使用芬普尼，可能在製成飼料被雞隻吃下肚後形成殘留，因此，
國際上均針對雞蛋訂出芬普尼殘留標準，包括國際食品法典委員會
(CODEX)
為
20ppb
、日本為
20ppb
，美國則為
30ppb
。我國雖已禁用芬
普尼的噴灑型水懸劑，但仍可使用粒劑於玉米、水稻；此外，農委
會過去
5
年共驗超過
100
件飼料，未曾檢出芬普尼。
農委會說明，依據法定分工，有關藥物殘留標準係由衛生福利
部
(
衛福部
)
訂定，對於有合法使用藥物之行為（如芬普尼合法用
於農作物，而農作物被產食動物攝入，最後人類再食入產食動物及
其產品），還須經國內外實驗、動植物殘留量，以及芬普尼的每人
每日攝取量（
ADI
）等綜合評估後並經專家委員會議審議，才得以
訂定殘留標準，過程嚴謹，以維護食品安全。
防檢局強調，即使衛福部訂定雞蛋芬普尼殘留標準，雞農仍不
得使用芬普尼於產食動物，同時，芬普尼已列為養禽場例行檢驗項
目之一，若有違規使用將依規定裁罰。另外，農委會刻正修正《畜
牧法》，未來若發生重大食安事件，則直接撤照撤證，勒令違法蛋
雞場停業。籲請各界支持芬普尼殘留標準的訂定，讓雞蛋產業有安
全生產的依據，消費者有安心吃蛋的權利！
(
農委會
106.11.2)
行政院院會通過「農田水利會組織通則」部分條文修
正草案 期立法院於本會期完成修法，讓農田水利會更
能發揮專業效能
11
月
9
日行政院院會通過農委會擬具之「農田水利會組織通
則」部分條文修正草案，為配合將農田水利會升格改制為公務機關
之需，增訂停止辦理會長及會務委員選舉，並將臺灣北基等
15
個
農田水利會之第四屆會長及會務委員任期延長，使其與臺北市七星
及瑠公等兩個農田水利會同時於
109
年
9
月
30
日卸任，會長與各
級職員準用公務人員行政中立法等相關規定。
農委會表示，目前農田水利會組織通則所賦予水利會之公權力
不足，以致在業務執行時常遭遇困難，如灌溉水質受污染僅能通知
地方環保機關處理，無法達到即時防治之目標，危害農產品安全；
另目前尚有
54
萬公頃農地非農田水利會服務範圍，其農業灌溉設
施不足，為讓更多農民受惠，實有必要擴大其服務範圍；且政府每
年補助農田水利會約
60
億元之人事費及工程經費，實有必要針對
農田水利會業務功能與組織設計進行研討，以提升專業服務效能。
對於為何延長現任會長、會務委員任期，農委會說明，由於臺
灣北基等
15
個農田水利會之第四屆會長及會務委員任期將於明
(107)
年
5
月
31
日屆滿，而臺北市七星及瑠公等兩個農田水利會之第四
屆會長及會務委員任期則至
109
年
9
月
30
日屆滿，兩者相差兩年
四個月。為利農田水利會升格改制為公務機關後之業務功能與組織
設計，爰本次「農田水利會組織通則」部分條文修正草案重點為終
止會長及會務委員選舉，並將臺灣北基等
15
個農田水利會第四屆
會長及會務委員任期延長，使其與臺北市七星及瑠公等兩個農田水
利會同時於
109
年
9
月
30
日卸任。
農委會指出，該會將積極與立法院朝野各黨團溝通，盼立法院
於本
(
第
9
屆第
4)
會期完成修法程序。並對於改制升格為公務機關
後之人事制度、組織設計、資產運用與管理及基層水利小組組織運
作等事項，持續加強與各農田水利會溝通，以維護水利會既有員工
權益，創造農民最大的福祉。
(
農委會
106.11.9)
資訊公開引導適地適用 推動綠能設施共榮發展
土地編定前之祖墳、土地公廟不影響太陽能板設置
農委會表示，為保護農地及維護農業生產環境，農地存在違
規使用情形，應於違規情節排除後，始得同意容許使用設置農業設
施，惟法規亦有規範例外情形，當視個案狀況予以認定。
農委會強調，鑑於土地使用管制在用地編定之初，土地上已有
部分設施物存在，如祖墳、土地公廟等既存於農地上之事實，故該
會在相關法規規定上，對於該類設施物已有例外適法處理之情形。
針對報載個案發生之問題，農委會表示將由該會農業綠能專案小組
協助地方政府及光電業者視實際狀況務實解決。
透過資訊公開，以利引導適地發展，共創農電雙贏
對於已公告不利農業經營地區範圍得設置免與農業經營結合之
綠能設施，農委會已建置查詢圖臺，並公開農業及農地資源盤查結
果供外界參考，光電業者可透過該圖臺
（ https://map.coa.gov.tw/farmland/survey.html
），事先掌握土地使用現況及適法性，作為投入評估之依
據。
(
農委會
106.11.27)